衝著愛奇藝來！OTT專法草案過關　機房協 - MOD

衝著愛奇藝來！OTT專法草案過關　機房協助播送最高罰5百萬

今國家通訊傳播委員會（NCC）通過OTT（Over-The-Top，透過網際網路直接向觀眾提供串
流媒體服務）專法草案內容，NCC表示，依照《兩岸人民關係條例》，愛奇藝、騰訊等中國
OTT平台都屬非法在台營運，雖屬境外業者難以管制，但草案將要求電信服務商、內容傳遞
網路服務業者協助配合阻攔，違者可處最高5百萬元罰鍰，確切草案內容最快1周後會公告
，並舉辦公聽會聽取各界意見。

盯上愛奇藝、騰訊　找機房業者開刀

今NCC通過「網際網路視聽服務管理法」草案，其中為遏止未依《兩岸人民關係條例》取得
許可、在我國非法提供OTT視聽服務業者，明定以相關配套措施防堵，直指愛奇藝、騰訊而
來。

草案要求相關事業或服務提供者，不得提供非法業者「所需電信設備或電信服務、網路資
料中心服務、內容傳遞網路服務、雲端服務」等，亦應「配合攔阻非法視聽服務內容」。

NCC發言人蕭祈宏表示，只要陸委會認定OTT業者違反兩岸人民關係條例，國內ISP、機房、
內容遞送業者等將不得協助業者傳送內容。

境外OTT平台透過全球網際網路傳遞，難以防堵在台播放，但實務上要能在本地順暢播送，
仍要租用在地機房，這次草案就是透過此環節防堵。

外商機房業者如協助　NCC：同樣開罰

草案也將訂出罰則，如業者應登記納管而未登記，可處10萬元以上、1百萬元以下罰鍰；對
於罰則恐罰不到境外業者，像是違反《兩岸人民關係條例》業者部分，草案則是重罰協助
傳遞的國內業者50萬元以上、5百萬元以下罰鍰，藉由封阻傳遞管道方式防堵。NCC稱不會
朝全面斷網、斷訊處理，也不會罰消費者。

不過像愛奇藝，因無法合法落地，曾租用國內機房受阻，後來改透過美商內容傳遞業者協
助，蕭祈宏稱，雖愛奇藝是透過外商機房業者，但仍會針對國內業務部分開罰，這次草案
中，要求機房業者配合防堵部分，也僅鎖定違反《兩岸人民關係條例》部分，其他違法樣
態並不在其中。

由於首部OTT專法茲事體大，也牽涉到如何管制問題，蕭祈宏坦言，今委員會上委員在牽涉
國安、資安、公序良俗、兒少保護等爭議內容「都很熱烈討論」，經討論修正後，預計最
快一週後會整理完成草案條文，並送委員會議確認，後續還會舉辦公聽會聽取各界意見。

短短4年　愛奇藝成全台最受歡迎OTT平台之一

依照現行《兩岸人民關係條例》，中國OTT包含愛奇藝、騰訊在內，都不在允許來台營運範
圍之內，愛奇藝曾在2013年向經濟部投審會申請落地遭拒。

之後愛奇藝改透過代理商歐銻銻娛樂在台經銷會員業務，2016年宣布設立愛奇藝台灣站，
愛奇藝本身也透過香港商奇藝香港有限公司，在台灣設有辦事處，等同已落地經營，短短4
年間累積逾6百萬人次下載，已是全台最受歡迎影音串流平台之一。

一定規模OTT需登記　加入自律組織

草案也提到，將採取「自願登記制」，但也強制要求一定經營規模、市場影響力網路視聽
服務提供者需登記，採「捉大放小」機制，辦理登記事業需定期向NCC提供使用者數量、營
業額及使用情況等資訊。草案也要求業者應共同成立或加入自律組織。

NCC發言人蕭祈宏表示，何種規模需強制登記，會由委員會依據用戶數、營業額進行討論，
對於部分境外OTT包含NETFLIX，過去從未對外公布台灣地區相關營業數字，NCC官員表示，
除請業者提供資料，也可能自己進行調查認定。（朱正庭/台北報導）

資料來源:蘋果日報

https://tw.appledaily.com/life/20200715/IXWV3PT54XDRV5YLFA5MA6227A/

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